Bishkek, 1 settembre 2026 – Il Presidente russo Vladimir Putin ha incontrato il Primo Ministro armeno Nikol Pashinyan a margine del vertice dell’Organizzazione per la Cooperazione di Shanghai (SCO) a Bishkek.
Per la delegazione russa erano presenti il Ministro degli Esteri Sergej Lavrov, il Vice Primo Ministro e Presidente della delegazione russa della Commissione intergovernativa per la cooperazione economica tra la Federazione Russa e la Repubblica d’Armenia Aleksej Overchuk, il Vice Capo dell’Amministrazione Presidenziale Maksim Oreshkin, il Vice Capo dell’Amministrazione Presidenziale e Addetto Stampa del Presidente Dmitrij Peskov, l’Assistente Presidenziale Jurij Ushakov, il Ministro dei Trasporti Andrej Nikitin, il Ministro dell’Energia Sergej Tsivilev, il Capo del Servizio Federale di Sorveglianza Veterinaria e Fitosanitaria Sergej Dankvert, l’Amministratore Delegato e Presidente del Consiglio di Amministrazione delle «Ferrovie Russe» Oleg Belozerov e il Direttore della Corporazione Statale per l’Energia Atomica «Rosatom» Aleksej Likhachev.
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Vladimir Putin: Caro Nikol Vovayevich! Cari amici! Sono molto lieto di vedervi.
Innanzitutto, vorrei sottolineare l’aspetto più importante e iniziare da questo: abbiamo sempre sostenuto lo sviluppo di relazioni amichevoli e reciprocamente vantaggiose con l’Armenia, basate sui principi di partenariato e alleanza strategica. Riteniamo che ciò sia nell’interesse fondamentale del popolo armeno, nell’interesse fondamentale della Russia e – non lo ripeterò, poiché lo abbiamo già sottolineato più volte – è anche coerente con le radici storiche che legano le nostre due nazioni.
La Russia è il principale partner commerciale ed economico della repubblica, con una quota di circa il 30%, ed è un investitore nell’economia armena. Nella prima metà di quest’anno il volume degli scambi commerciali ha raggiunto i 2,5 miliardi di dollari.
Sono in corso di realizzazione progetti di reciproco beneficio nei settori dell’industria e dell’agricoltura, dell’estrazione mineraria, dell’uso pacifico dell’energia nucleare, dei trasporti e dell’economia digitale. Le aziende russe sono i maggiori contribuenti del bilancio armeno, creando posti di lavoro, trasferendo tecnologie moderne e rafforzando la sicurezza energetica del Paese. Vorrei inoltre sottolineare che io e Voi abbiamo già discusso in numerose occasioni delle questioni relative all’intenzione dichiarata dall’Armenia di aderire all’Unione Europea. Abbiamo affrontato questo argomento più volte, sia telefonicamente che di persona.
Voi conoscete bene la posizione russa: le aspirazioni dell’Armenia ad aderire all’UE sono un diritto naturale e legittimo del Paese e del suo popolo. L’Armenia è uno Stato sovrano e spetta al popolo armeno determinare il proprio percorso di sviluppo. Tuttavia, ciò crea certamente difficoltà per l’adesione dell’Armenia all’Unione Economica Eurasiatica e rischia di annullare i vantaggi della Repubblica nel mercato dell’Unione Economica Eurasiatica e di sconvolgere le consolidate catene commerciali.
Nel frattempo, in oltre 10 anni di partecipazione ai processi di integrazione eurasiatica, il PIL dell’Armenia è quasi triplicato: nel 2015 era di 10,6 miliardi di dollari e alla fine del 2025 ha raggiunto i 29,2 miliardi di dollari (almeno secondo le nostre statistiche). Le esportazioni verso i paesi dell’Unione Economica Eurasiatica (UEE) sono decuplicate: oggi il mercato dell’Unione rappresenta circa il 36% del volume degli scambi commerciali esteri dell’Armenia.
Pertanto, naturalmente, spetta al popolo armeno decidere con chiarezza il futuro politico ed economico del paese. Tuttavia, come abbiamo già detto, è importante adottare un approccio puramente obiettivo e basato sui fatti per intraprendere le misure appropriate.
E, ripeto, rispetteremo qualsiasi scelta compia il popolo armeno. Qualunque cosa decida l’Armenia, così sarà. Ma dobbiamo adeguare le nostre politiche commerciali ed economiche alla luce di queste possibili decisioni e vi chiediamo di prendere questa decisione il prima possibile.
Ricordo che Voi avete dichiarato pubblicamente di ritenere necessario indire un referendum su questa questione ed io ho appoggiato la Vostra posizione all’ultimo vertice dell’UEE. Ho menzionato esplicitamente che il Primo Ministro Nikol Pashinyan lo aveva annunciato pubblicamente e ho chiesto ai miei colleghi di sostenerlo. E prima ci decideremo, meglio sarà, perché dobbiamo anche capire come sviluppare le relazioni con l’Armenia, soprattutto in termini economici.
Alcune questioni – la regolamentazione, ad esempio, dei prodotti agricoli, la regolamentazione di varie norme e standard tecnici – sono completamente inconciliabili tra l’UEE e l’UE. Ci siamo passati più volte; i tentativi – anche quando avevamo relazioni più o meno normali – di negoziare una sorta di compromesso con gli europei non hanno portato a nulla, assolutamente nulla. Sono negoziatori piuttosto duri, piuttosto ostinati. E quindi non abbiamo trovato un modo per risolvere quasi nessuna delle questioni.
Un giorno, forse, dovremo farlo, tenendo conto degli interessi fondamentali sia della nostra economia che di quella europea, della loro complementarità in qualche modo. Spero che tutte queste crisi alla fine si risolvano. Ma anche quando ciò accade… Un tempo avevamo buoni rapporti con l’Europa, ma raggiungere un accordo era molto difficile. E a questo proposito, sorgeranno certamente problemi relativi all’ingresso di beni, servizi e così via europei nel nostro mercato attraverso l’Armenia. Ci sono mille domande. Vorremmo capire cosa succederà in questo ambito.
Spero che ora potremo discutere di tutte queste questioni in un’atmosfera serena, cordiale e professionale.
Nikol Pashinyan: Grazie mille, Vladimir Vladimirovich.
Innanzitutto, sono molto lieto di questo incontro e di questa occasione, perché, in effetti, si sono accumulate molte questioni che necessitano di essere discusse.
Vorrei confermare il nostro interesse a sviluppare e approfondire ulteriormente le nostre relazioni con la Federazione Russa.
È inoltre importante sottolineare che la situazione generale nella nostra regione intorno all’Armenia è cambiata negli ultimi anni e riteniamo necessario esaminare la situazione da questa prospettiva. Perché le relazioni tra Russia e Armenia, quando c’era il conflitto, avevano un significato diverso. Ora che la pace è stata ristabilita nella regione, crediamo sia necessario riconsiderare la situazione. E penso che ciò contribuirà allo sviluppo delle nostre relazioni, e con questo intendiamo l’approfondimento e lo sviluppo delle nostre relazioni, che è molto importante.
Voi avete menzionato le aziende russe che operano in Armenia. E devo dire, come abbiamo discusso oggi, che molte aziende russe operano con grande successo nella Repubblica di Armenia. Sono altamente redditizie, avete ragione, e pagano le tasse. Dobbiamo però anche dividere queste aziende in due gruppi: quelle che operano con successo, ovvero che sono redditizie e in crescita; e quelle che, purtroppo, non sono redditizie e non crescono. E questo, a mio avviso, rappresenta un problema sia per l’Armenia che per la Federazione Russa. Dobbiamo esaminare e discutere anche queste questioni e queste sfumature.
Per quanto riguarda l’UE, sapete, questo tema è oggetto di ampio dibattito sia a livello tecnico che pubblico. L’anno scorso abbiamo approvato una legge sull’avvio del processo di adesione dell’Armenia all’Unione Europea. E si discute molto su come questa legge sia conforme ai nostri obblighi nell’ambito dell’Unione Economica Eurasiatica.
Abbiamo analizzato il quadro contrattuale esistente tra la Federazione Russa e l’Armenia, così come il quadro contrattuale all’interno dell’Unione Economica Eurasiatica, sia prima che dopo l’entrata in vigore della legge. E, francamente, non abbiamo riscontrato violazioni degli obblighi dell’Armenia nei confronti della Federazione Russa e dell’Unione Economica Eurasiatica. Perché il Trattato sull’Unione Economica Eurasiatica stabilisce chiaramente cosa fare se un Paese decide di uscire dall’Unione.
Tra l’altro, non c’è nulla, nessuna norma, che permetta la sospensione di uno Stato membro dall’organizzazione. Ciò che stabilisce è se un Paese decide di uscire dall’Unione Economica Eurasiatica, deve informare i suoi partner con sei mesi di anticipo. Penso che dovremmo considerare questa situazione da questa prospettiva. Non abbiamo ancora informato i nostri partner della nostra intenzione di uscire dall’Unione Economica Eurasiatica.
Penso che dovremmo basarci su questo fatto, perché il referendum su questa questione è stato ampiamente discusso. Francamente, l’approvazione della legge ha già comportato l’abbandono dell’idea di un referendum. Perché se il Parlamento non avesse approvato questa legge allora… Voglio ricordare che questa legge è stata promossa dalla società civile, ovvero ha raccolto le firme dei cittadini armeni – la Costituzione lo consente – e ha presentato la bozza al Parlamento. Se il Parlamento non avesse approvato questa legge, i promotori avrebbero potuto raccogliere altre 250.000 firme e, se il Parlamento l’avesse respinta questa volta, avremmo dovuto indire un referendum nella Repubblica d’Armenia.
Quindi, approvando questa legge, abbiamo di fatto abbandonato l’idea di un referendum. E perché l’abbiamo abbandonata? Perché questa questione – e ho appena avuto modo di condividerla con Voi – non è ancora sufficientemente matura da poter essere sottoposta al nostro popolo.
Perché abbiamo adottato questa legge? In primo luogo, per evitare di indire un referendum e, in secondo luogo, come ho affermato pubblicamente in numerose occasioni, è fondamentale per noi che il nostro Paese e il nostro popolo abbiano delle alternative. Credo che questo sia un obiettivo legittimo.
Questo non significa che siamo insoddisfatti dell’Unione Economica Eurasiatica, nonostante l’UEE abbia molti problemi, questioni operative, che discutiamo sempre, sia strategiche che tattiche. Crediamo semplicemente che, soprattutto nell’attuale situazione internazionale, per qualsiasi Paese – tra l’altro, ne abbiamo parlato oggi, il tema del vertice dell’Organizzazione per la Cooperazione di Shanghai era «l’ordine mondiale multipolare» – sia un obiettivo legittimo avere delle alternative per uno Stato, per un Paese.
E questo processo non è contro la Russia, né contro l’Unione Economica Eurasiatica. Perché apprezziamo moltissimo le nostre relazioni con la Federazione Russa; anzi, come avete già detto, sono importantissime per noi, per il nostro Paese. Ci auguriamo che queste relazioni siano importanti anche per la Federazione Russa. Credo che noi – la Repubblica d’Armenia, la Federazione Russa ed io personalmente – dobbiamo trattare queste relazioni con la massima cura.
Desidero confermare che io, personalmente, e il nostro governo, trattiamo questo rapporto con la massima cura. E sono certo che anche Voi trattiate questo rapporto con la massima cura, e per questo Vi ringrazio.
Vladimir Putin: Caro Nikol Vovayevich!
Ora ne discuteremo. Sono sempre interessato a discutere con Voi di qualsiasi argomento, compreso questo. Ma vorrei comunque dissentire sulla questione principale.
Voi avete detto di non aver annunciato il Vostro ritiro. Adottare una legge per avviare il processo di adesione a un’altra organizzazione economica equivale di fatto a dichiarare il suo ritiro dalla nostra, perché l’appartenenza a entrambe è incompatibile. Questo è il problema.
Bene, discutiamone ora con calma.
Nikol Pashinyan: Sì. Semplicemente penso, e lo dico pubblicamente, che comprendiamo che arriverà il momento in cui si dovrà fare una scelta ben precisa.
La nostra posizione è semplicemente che i tempi non sono maturi; non ne abbiamo bisogno ora. Perché in sostanza al momento non abbiamo alternative; questa alternativa non si è ancora concretizzata. Quando si concretizzerà, se si concretizzerà, allora, naturalmente, faremo una scelta, con o senza referendum. Esistono anche queste opzioni.
Sarò lieto di continuare questa conversazione con Voi e di rispondere a tutte le Vostre domande.
Vladimir Putin: Sono d’accordo sul fatto che il popolo debba sempre avere la possibilità di scegliere. Bene, che scelga, e chiudiamo la questione. Tutto qui. La cosa più semplice è rivolgersi al popolo e chiedere: Cosa volete? Questa strada o quell’altra? E basta.
Bene, parliamone adesso.
(Fonte: www.kremlin.ru)
